聆听专家报告，深化工作思考
——听刘伟教授报告心得体会
山西省体育局 武锐强
近日，山西财经大学MBA教育学院举办著名经济学家大讲堂活动，邀请北京大学刘伟教授等著名专家为我们会计领军人才班在内的EMBA学员做了四场关于当代中国宏观经济形势的精彩报告。刘伟教授的报告，高屋建瓴，用翔实的数据、严密的逻辑、科学的态度，大量而生动感人的实例，对当前世界经济形势、我国经济发展趋势进行了深入浅出的论述。
聆听刘教授的报告，更加深了我对省委提出的建设“健康山西”的认识和理解。借鉴刘教授“重视对包括健康在内的人力资本的投入是成功穿越中等收入陷阱的上中等收入国家的成功经验”，结合工作实践，谈谈对我省“构建体育公共服务体系，推进健康山西建设”的思考。
一、加大对人民群众健康的投入既是国家的需要，也是个人的需要。
1、重视对健康投入是顺利穿越中等收入陷阱的上中等收入国家的成功经验。
刘伟教授指出，2012年中国人均GDP已经超过5800美元，高于4055美元的上中等国家收入水平门槛，即我国已经进入上中等收入国家行列。我国有望实现从中上等向高等收入国家的历史穿越，“中国梦”离我们很近。
刘伟教授在谈到成功穿越中等收入陷阱的上中等收入国家时指出，这些国家特别注意人力资本的投入。所谓人力资本的投入，主要有两个方面：一个是教育的投入，一个是健康的投入。而长期陷入中等收入陷阱的国家，则长期忽视人力资本的投入，历史上“中等收入陷阱”的教训历历在目：从上世纪60-70年代的拉美漩涡、80-90年代的东亚泡沫到目前尚未结束的中东、北非危机。这些国家教育和健康都很落后。居民收入增加了，存款增加了，找不到好的投资领域，要么是选择变态性消费，要么选择投机性投资。为了避免陷入“中等收入陷阱”，我国需要努力适应需求、生产等多种条件。
2、重视对健康的投入是个人工作生活的前提。
近日，北京邮电大学校长方滨兴在该校本科生毕业典礼讲话中称，由于过度透支身体，同时没有拿出足够时间补充，一场大病让他失去能够通宵达旦工作的资本，不能再像过去双肩同时挑起学术、管理两副重担。这也是他向主管部门提出不再连任北邮校长的原因。方教授还说，人生是一个巨大的数字，其中身体健康是最前面的1，人的事业、荣誉、地位、财富、家庭、朋友等等都是1后面的0，显然0越多数值就越大。但是，一旦前面的1没有了，这个数字就真的成为零了。只有保持住了身体健康这个1，后面的0积多了才有意义，才能体现出其价值。我们说“身体是人生的本钱”。本钱是用来投资的，不是用来挥霍的。健康是人类的财富，要注意锻炼身体、劳逸结合，要养成良好的生活习惯。国家有关部门应引导人们树立“我运动，我健康、我快乐”和“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的理念，形成健康的生活方式。
二、构建体育公共服务体系，推进“健康山西”建设是
全省体育工作面临的重要任务
我们知道，人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产仍然是社会主义初级阶段的主要矛盾。这个主要矛盾表现在体育领域则是：在当前和今后相当长的一个时期内，人民群众日益增长的体育健身和消费需求与社会所能提供的体育资源相对不足的矛盾，仍是体育发展过程中的主要矛盾。随着经济社会持续快速发展和人民生活水平不断提高，城乡居民体育健身需求越来越旺盛，体育消费进入了快速增长期。
正是在这种背景下，山西省委做出建设“健康山西”的重大决策，提出顺应群众想健身、盼健康的要求，广泛宣传健康生活理念，发展健身健康产业，帮助群众提高健康水平和生活质量。这一决策为我省在体育事业服务服从于“强国战略”找准了方向、定位的同时，也提供了良好的发展机遇，必须认真贯彻科学发展观,坚持以人为本，进一步统筹协调城乡之间、区域之间的体育发展,推动健康山西建设。当前，我省已进入全面建设健康山西的关键时期。加快构建体育公共服务体系，推进“健康山西”建设面临前所未有的机遇。
三、构建体育公共服务体系，推进“健康山西”建设的主要途径和重点任务
推进“健康山西”，在体育工作上就是要着力构建体育公共服务体系，应重点抓好五方面工作：
在健身设施服务方面，要加强对各级各类公共体育设施的管理，规范服务标准，扩大服务的内容。建立包括学校体育设施和社会体育设施的体育服务网络，实行多层次、多时段、多种优惠的多元化服务，为人民提供更多便利。
在健身组织服务方面，要增加体育组织尤其是基层体育组织的数量，扩大有组织活动的体育人口。提高健身组织服务质量，加强群众性体育组织、体育团队的管理，帮助自发性体育群体增强自我组织和管理能力。开展体育援助服务，培育和发展体育社团，建立体育骨干培训、培养体制，鼓励有组织的进行体育活动。加强国民体质研究和体质监测服务，建立国民体质监测服务系统，形成国民体质监测的预警机制，实施体质监控和追踪研究，定期公布体质监测结果，引导人民群中关注体质和健身。
在健身指导服务方面，要加强体育健身咨询、体育健康促进教育和科学健身指导工作，提高市民健身科学化程度。推行公益性和职业性社会体育指导员制度，加强社会体育指导员培训，实行分类指导和体育教学服务
在体育活动服务方面，积极开展形式多样的群众性体育活动，丰富体育活动内容，提高体育活动效果。大力提倡体育项目创新，积极引进适合不同人群的新型体育项目，对深受群众欢迎、有较好健身作用的新体育项目进行资助。鼓励举办各种体育竞赛、展示、表演活动，吸引人民群众广泛参与。
在信息咨询服务方面，是要强化体育宣传教育，为人民提供体育情报及咨询服务。建立包括互联网、电话热线、信箱、广播电视、报纸杂志等多渠道信息沟通网，加强体育服务信息化建设。以信息服务为主，构建体育公共服务平台，方便群众获得体育服务。
当前，要着力做好以下几方面工作。
（一）坚持以人为本，树立体育公共服务理念。以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。科学发展观对于完善我省体育公共服务体系具有极强的针对性和现实意义。今后，我们要坚持以人为本的体育，把体育作为基础性的民生工程，作为人文关怀的重要体现和社会进步的重要尺度。同时引导人们树立“我运动，我健康、我快乐”和“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的理念，形成健康的生活方式。
（二）注重利用社会资源，改进体育公共服务方式。实施体育公共服务必须坚持政府主导的原则和方针。现阶段，要应以政府为主导、以公共财政为支撑、以公益性体育事业单位和健身指导员为骨干、以全民为服务对象、以基层特别是社区和农村为重点，构建覆盖城乡的公共体育服务体系。我们在发挥体育系统力量推进体育公共服务外，积极通过社会化运作机制吸引社会民间资本参与。积极探索政府主导、部门推进、社会参与、市场运作的模式，初步形成政府管与市场办相结合，重点推进与全面普及相协调的体育公共服务体系。注重开展社区体育，夯实公共服务基础。
（三）大力开展群众健身活动。全面落实《全民健身计划纲要》，广泛开展形式多样，群众喜闻乐见，不同人群参与的体育健身活动。开展“阳光体育进校园”健身行动，落实“两课两操活动”，保证学生在校期间每天锻炼1小时，在高中毕业前掌握1-2项终生受益的体育运动技能，养成日常锻炼的良好习惯；开展与生产劳动相结合的职工体育健身活动，确保职工每天有30分钟以上的健身活动时间。
（四）加强公共体育设施建设。认真贯彻执行国家《公共文化体育设施条例》，将公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展计划，城乡公共体育设施建设要符合国家关于城乡体育设施用地定额指标的规定，并纳入城市规划和土地利用总体规划，合理布局、统筹安排。到2015年，70%的市或人口在50万人以上的城市，应建成“一个综合体育场、一个综合体育馆、一个大型全民健身中心、一个游泳馆、一个体育公园”；60%以上的县（市、区）和人口在10万人以上的城镇，要建成“一个田径场、一个体育馆、一个中型健身中心、一个游泳池、一个体育健身广场”；60%的城市街道或人口在5万人以上的城镇，要建成一个以室内体育场地为主的小型全民健身活动中心；80%的乡镇基本建有一个户外体育健身广场；农民体育健身工程覆盖全省100%行政村。到2015年，全省人均体育场地面积达到1.6㎡。
（五）开展国民体质监测。建立固定的国民体质监测点和流动监测点，对居民进行体质监测工作，并建立居民健康数据库，进行数据分析，提出健身对策。建立全民健身“健康在线管理服务网站”，以乡镇、社区全民健身站点和局域网站为“平台”，建立联合健康指导服务模式，设置健身场馆查询、健身活动开展、运动康复、运动营养、专家咨询、健身论坛、健身数据库等相关版块，加强科学健身指导，满足人民群众的健身需求。
体育公共服务作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的主要内容和载体，作为实现、推动、发展人民群众基本体育权益的主要途径，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们要强化政府责任，动员各方力量，不断完善体育公共服务体系，加快推进体育基本公共服务均等化，努力促进“健康山西”建设，让人民生活的更加美好。